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主题:[转帖]泉州农村社区居家养老服务

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[转帖]泉州农村社区居家养老服务  发帖心情 Post By:2015-2-11 22:50:52 [只看该作者]

http://szb.qzwb.com/dnzb/html/2015-02/09/content_87150.htm

 

 

泉州的农村爱心食堂、公益敬老院,最早在晋江、石狮等沿海县市区出现,随即向全市蔓延。泉州市政府日前下发的《关于加快发展养老服务业的实施意见》要求,未来5年,每年还将建立200所农村幸福院。

社会学家指出,这种互助式的居家养老模式,被认为是最符合人性、最适合东方国家的养老模式。这样的养老模式,不会打断老人原来的社区资源,也不会对他们原来的生活、生产方式产生影响。坚持这样的养老模式,要有政府的支持、执行力强的领头人、严格透明的财务管理方式,以及广泛发动社会力量筹集资金和发动更多志愿服务人员参与。

 

现象

免费午餐 最长已近3年

在晋江,据不完全统计,目前有近十个乡村设立了免费午餐爱心食堂,推行时间最长的已经近3年,包括磁灶大埔敬老院、磁灶下灶村流芳敬老院等。深沪镇华峰村爱心食堂,60岁以上的老人,不用花一分钱,每天能享受每人每餐10元的免费午餐。磁灶镇官田村居家养老服务站、磁灶洋宅村敬老院等,也都为老人提供免费午餐或者三餐,其中磁灶大埔村敬老院,甚至为本村70周岁以上的老人提供全托全免的服务。

南安市霞美镇金山村的养老服务站,也吸引了不少人前去取经。2012年4月开始,金山村举全村之力,向社会各界筹措资金,构建了居家养老服务站,开办老年食堂,为村里空巢老人和孤寡老人提供一日三餐。同时,养老服务站也为老人们开展日常照料、医疗保健、精神慰藉等服务。部分老人每月象征性收取费用,80岁以上的老人,则一日三餐全部免费。

在全市的养老服务中心中,泉港区前黄镇凤山村的坝头老龄养老服务中心显得比较特殊。该中心由村里乡贤连式林夫妇独自捐建,村里的孤寡老人、空巢老人和贫困老人可免费入住。待食堂建成后,中心也将为入住的老人免费提供三餐。

 

资金

多种筹款方式 多为乡贤捐资

记者采访过程中发现,现有的农村居家养老服务站,资金主要由多种筹款方式相结合,除了政府支持外,更为普遍的是发动社会力量,由乡贤、村民捐款参与。

晋江市民政局的一份问卷调查显示,在筹资方式上,希望政府资金补助的占83.08%,发动个人和企业捐款占67.66%,村集体出资占42.66%,海外华侨捐款占33.23%。

“老人象征性交的费用、老人会自己的产业收入、政府的支持和社会乡贤的捐助。”福州大学社会学系主任甘满堂教授指出,目前农村居家养老服务站的资金来源主要有四种方式,其中以政府支持和社会乡贤的捐助为主,尤其是后者。他进一步解释,政府的支持更多的是体现在场地、重视程度的支持上,大多养老服务站资金来源是由村里先富裕起来的那部分人尤其是企业家来承担。

泉州市民政局救灾社会福利科蔡科长也指出,农村养老机构的建设,政府主要起引导作用,还需要发动社会力量,鼓励引导企业家、华侨等民间力量共同支持。

 

管理

老人会执行 财务透明是关键

如何将爱心食堂、公益敬老院持久地办下去,管理方式无疑显得极其重要。甘满堂直言不讳地指出:“财务一定要透明,这是最关键的。”

多数农村居家养老服务站都由村两委引导、支持,具体则由村里老人会执行。在晋江磁灶镇村务工作者小陈看来,老人会是一个非常好的基层组织,由老人会承担居家养老服务站的工作,更能发挥作用。老人会都是老年人,他们更能够理解老年人的需求,同时也更能够找到和老年人的沟通方式。

“老人会会长一般比较有号召力,同时也要有热情和奉献精神。”甘满堂补充,加上村两委的支持和足够重视,老人会才能更好地运作养老服务站。此外,更重要的是,“老人会还有一个很好的地方,每个月的收支都会上墙公布”。

甘满堂认为,农村居家养老服务站其实是一种互助式的养老模式,这种互助式包括经济上、照料上、精神娱乐上等多方面的互助,也包括老人与老人之间的互助。不少居家养老服务站的工作人员,其实就是老人。

 

团队

动员更多 老人志愿者参与

之前,养老更多的是依*家庭、子女进行,但随着年轻人外出经商、务工,空巢老人越来越多。有的老人煮一顿饭就可以吃一天甚至两天,有的老人生病了直接不做饭。

“对空巢老人而言,最迫切的是解决吃饭问题。”对居家养老模式做过调查后,甘满堂很认同乡村爱心食堂的建设。

在南安霞美金山村,到爱心食堂吃饭的老人中,有20多人因瘫痪等问题必须常年卧床,每到饭点,老人会会派人送餐到老人家中。而其他老人,没有到食堂吃饭时,如果没有事先说明原因,老人会也会派人到家中了解情况。因年轻人工作忙碌,做这些工作的,多是老人会的老人。

无独有偶,晋江磁灶下灶村流芳敬老院从厨师到敬老院的负责人、洗菜打扫的工作人员,也都是由本村60岁左右的老年人承担工作。

“年轻人就算没有外出,也因工作忙碌,多半难以胜任,所以,更重要的还是多动员热心的、有奉献精神的老年人参与。”甘满堂认为。

 

规划

未来5年 建千所农村幸福院

泉州市民政局救灾社会福利科蔡科长告诉记者,目前泉州各式各样的老年人养老机构非常多,形式、条件甚至叫法都不一样,有的是农村居家养老服务站,有的是农村幸福院,有的则是日间照料场所,只提供日间娱乐活动场所,晚上老年人仍然回到家里。但无论是何种形式,都是农村养老模式的探索。

泉州进入老龄化社会后,养老问题也显得日益重要。日前,泉州市政府下发《关于加快发展养老服务业的实施意见》就指出,未来五年,泉州将在留守老人较多、照料需求大、有场所设施基础的农村,优先规划和建设农村幸福院,每年将建200所农村幸福院。

同时,文件还提及,将对农村社区居家养老服务站和取得资质的养老护理员,给予适当补贴。



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1.南安市霞美镇金山村开办老年食堂,为65岁空巢老人和孤寡老人老人提供一日三餐,通过养老服务站,开展日常照料、医疗保健、精神慰藉等服务。

2.石狮市宝盖镇郑厝村办免费食堂,供全村70岁老人一日三餐,挂上木牌,时间一到就有饭吃,未满70岁老人交300元也可以到食堂就餐。

3.晋江市深沪镇华峰村为老人设爱心食堂,60岁老人每天都能吃到10元以内标准热饭菜的免费午餐,还设康乐室、南音室、休息室等。

4.晋江市磁灶镇大埔村全托全免敬老院,男的70岁、女的67岁老人吃住用都免费,半个月进补一次,每两周两次义诊,每月过集体生日,室内有农家书屋,室外有大球场等。

5.晋江市磁灶镇下灶村,一个村三个敬老院 (下灶、霞流芳、内塘),下灶村60岁老人免费午餐从2012年开始推行,食材由村里统一采购,擅长烹饪老人义务掌勺,菜色每天一换,80%家庭曾对敬老院捐过钱。

6.晋江市磁灶镇洋宅村敬老院推行免费午餐,惠及全村60岁老人,每天提前妥善安排饭菜。

7.南安市眉山乡观音村正在筹建爱心食堂,供100多位60岁老人午餐,村里成立志愿者服务队,采取一对一帮扶。

8. 泉州市泉港区峰尾镇联岩村居家养老服务站为60岁老人提供免费午餐。



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我们村也应该引进这样的养老模式!!


社会学,我看有市场!!
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